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      ★★★
你们的财务分析评价和财政部颁发的绩效评价有什么区别?

国有企业效绩评价系统是政府在评价国有企业经营状况方法方面的一次有意义的探索。但受其所使用的评价指标和评价方法的限制,评价所要求的科学性和公正性是比较难以实现的。这是因为:第一,效绩评价体系是以单个指标所取得的数据为依据来进行打分评价的,而单个指标的值多少应当打高分多少应当打低分对大多数指标来说是有争议的。我们仍然以资产负债率指标为例,办法规定资产负债率小于行业同档次规模企业平均值时得满分,大于100%时得0分。我们前面已经指出,资产负债率多高才算合理,不能简单的就指标论指标,而应当将资产的周转速度、资产的增值能力结合起来判断才有意义。

第二,效绩评价系统用行业平均水平作为打分判断的标准,而我们的研究表明,行业平均水平对具体企业具体时期的经营业绩判断来说几乎是无意义的。国内没有机构来定期公布分行业及行业内分企业规模的主要财务指标方面的平均数据,因此无法用来判断行业平均数据是否有意义。但国外七个主要发达国家均公布这方面的数据,也同时公布行业内龙头企业的指标数据。从美国、法国、日本公布的历史数据来看,能够用来作为评价标准的、有意义的指标平均值非常少。因为,在同一行业的不同规模的企业之间,指标值并没有规律可循。受企业经营特点、经营管理模式、生产技术水平等多方面因素的影响,龙头企业指标值和行业平均水平之间几乎没有任何必然关系。这正是财政部效绩评价系统推广之后没有得到大多数企业响应的主要原因。

而我们认为,评价企业效绩真正重要的是企业自身的数据。也只有企业自身的数据才能说明企业自身的情况。我们的系统也正是基于企业自身的数据来对企业的经营及财务状况的各个方面做出判断的。首次,我们不是简单地依据单个指标数据来得出结论,而是从评价内容出发进行多指标、多层次分析判断之后得出结论;其次我们的判断标准不是基于行业平均数据,而是基于企业自身的状况,以行业平均水平来作为标准判断大家是有争议的,而我们基于企业自身的数据来进行判断并得出结论是不会有争议的。

 

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