山东博兴：无资源禀赋县的全能突围

摘要

地处鲁北腹地、黄河尾闾的山东省滨州市博兴县，既不沿海沿边，亦无突出资源禀赋与先天区位优势，却在2025年同时登上全国综合实力百强县市第76位、投资潜力百强县市第73位、科技创新百强县市第76位、绿色发展百强县市第88位、新型城镇化质量百强县市第67位，实现“五榜齐上”；综合实力位次较2024年上升2个位次，连续三年跻身全国百强县，三年累计前移12个位次。[0][1]这座鲁北小城的“全能突围”，构成了中国县域经济均衡发展的独特样本。[2]

从经济基本面看，2025年博兴实现地区生产总值523.36亿元，按可比价格计算同比增长5.3%，其中第一产业增加值38.33亿元、第二产业257.95亿元、第三产业227.07亿元，三次产业结构为7.3:49.3:43.4；[0]规模以上工业完成总产值1918.51亿元，工业增加值累计增速6.8%；[0]一般公共预算收入43.22亿元，增长3.7%；[0]年末存贷款余额分别达844.02亿元、685.52亿元。[0][3]“十四五”期间，博兴GDP连续跨越400亿元、500亿元台阶，规模以上工业总产值较“十三五”末增长49%，进出口总额连续10年位列滨州市第一。[4]产业层面，全县构建“672N”现代产业体系：石油和精细化工、金属板材两大支柱接近千亿级规模，商用厨具占全国市场份额40%、全省90%，粮油食品深加工向500亿级迈进，6种“博字号”产品产量或市场份额位居全球或全国首位。[5]民营经济是最大底色：市场主体6.6万户、民营企业2.46万家，3家企业入围“中国民营企业500强”（京博控股第98位、渤海实业第188位、香驰控股第331位），民营经济贡献全县70%以上的GDP、85%以上的税收。[6]

三大转型是“五榜齐上”的内在支撑。创新驱动方面，全县高新技术企业达127家，省级及以上专精特新企业91家、瞪羚企业8家、国家级专精特新“小巨人”企业6家，评价入库科技型中小企业315家；[0]京博控股孵化的贝欧亿实现国内首套工业化聚烯烃弹性体（POE）装置投产，破解“卡脖子”难题；益丰新材料主导制定的两项硫脲国际标准实现中国在化学产品规范领域国际标准制定零的突破，并入选国家级制造业单项冠军。[7]绿色转型方面，覆盖77家企业、128条生产线的镀锌板行业氮氧化物专项整治，将排放浓度从150mg/m³压降至30mg/m³以下，年减排氮氧化物900余吨，实现“减排降碳”与“产业升级”同频共振；全县培育国家级绿色工厂7家，博兴经济开发区获评国家级绿色工业园区，京韵泰博CCUS项目荣获联合国气候变化大会（COP28）“能源转型变革者”称号。[0][8]城乡融合方面，城市更新三年行动完成改造96个老旧小区、258栋楼，惠及居民7526户，2005年前建成的老旧小区改造任务全部完成；全县培育6个“淘宝镇”、41个“淘宝村”，2025年网络零售额突破65亿元；[0]全体居民人均可支配收入42141元、增长5.4%，农村居民收入增速快于城镇，城乡收入比缩小至1.82，入选山东省共同富裕先行示范县（滨州市唯一）。[0][9]

投资结构显示增长的成色：2025年博兴民间投资增长42.9%、占全部投资比重达73.3%，高技术投资增长77.2%；[0]规模以上工业营业收入1791.39亿元，金融机构存贷款余额分别达844.02亿元、685.52亿元。[0][10]民间投资的活跃度与金融资源的充裕度，为"十五五"期间的产业升级储备了市场化的资金活水。[11]

五榜齐上背后是系统化的治理能力：博兴在全省县级层面率先推行“链长制”，7条重点产业链由县级干部担任链长，46个总投资近450亿元的延链补链强链项目已有22个建成达产；[0]推行“十证联发”、创设“寸心会客厅”、出台促进民营经济高质量发展55条措施，把每年8月18日定为“企业家节”；并以“1261”“11377”工作思路一以贯之，锁定“奋战三年，跨入全国百强县‘50强’”的阶段性目标。[12]与此同时，博兴也清醒直面四重“成长烦恼”：体量上GDP仅523.36亿元，与头部县域差距明显，2025年规上工业总产值增速仅0.1%、出口下降25.1%、一般公共预算支出下降22.5%；结构上传统产业占比过高，“两头在外”特征明显；创新上顶尖平台与领军人才受县级城市能级制约；空间上900平方公里县域面临土地、水资源双重约束。[13]

产业细节勾勒出博兴的硬核实力：京博石化综合加工能力1800万吨，贝欧亿实现国内首套工业化POE装置投产，益丰新材料主导两项硫脲国际标准；[0]香驰、渤海为龙头的大豆加工产业集群年加工大豆1200万吨、玉米60万吨，2025年主营业务预计达610亿元；[0]6种"博字号"产品产量或市场份额位居全球或全国首位。[14]

城乡融合的物理底座同样扎实：博兴完成全域公交一体化项目，城乡公交线路15条、总长684.2公里，23条免费公交直达家门口；[0]高标准提升改造农村公路1073公里，获评"四好农村路"省级示范县；全县公路总里程达2182.5公里，公路密度2.42公里/平方公里。[0][15]

支撑“五榜齐上”的是一批国家级与省级荣誉矩阵：“十四五”期间博兴累计获得国家级荣誉称号25项，成功创建第七届全国文明城市（首创即成）、国家学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县、全国全民运动健身模范县、全国综合减灾示范县，获评中国民间文化艺术之乡（吕剧）、平安山东建设示范县等。[16]文明、教育、文化、安全等领域的系统突破，说明博兴的均衡发展不止于经济榜单，而是覆盖了县域治理的全域。[17]

本报告的数据口径说明：正文以2025年数据为主，核心来源为《2025年博兴县国民经济和社会发展统计公报》、博兴县2026年政府工作报告、2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果及权威公开报道；个别指标仅公开到2024年及以前年度的，文中均注明口径年份；涉及测算的内容（如2030年经济总量、五维均衡指数）均标注测算口径与过程，不做无依据的推断。[18]

从位次轨迹看，博兴综合实力百强位次由2023年的第88位、2024年的第78位升至2025年的第76位，投资潜力由第76位升至第73位，科技创新由第80位升至第76位，新型城镇化质量由第72位升至第67位，三年间五榜位次全面前移。[19]这种“全榜齐进”的轨迹在百强县中并不多见，它既印证了均衡发展的成色，也意味着后续进位将面临边际难度递增的考验——特别是绿色发展位次（第88位）相对靠后，是五维中相对薄弱的环节。[20]

综合而言，博兴的2025年答卷呈现出"总量稳、结构进、质量升"的特征：经济总量站上520亿元台阶，民间投资、高技术投资高速增长，五榜位次全面前移，国家级荣誉密集落地——基本面的稳健与增长动能的新旧交替并存，正是研判其未来走向的出发点。[0][21]

展望2030年，《博兴县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以聚力打造“七区”、加快建设“七个博兴”（活力、共富、仁孝、诚信、美丽、幸福、和谐）为主线，按2026年增长5.5%以上的预期目标测算，2030年GDP有望达到约684亿元；[0]产业路径上推动石油化工向高端化学品延伸、金属板材向新能源汽车用板升级、商用厨具向智能烹饪设备迭代，从“卖产品”转向“卖技术”“卖标准”“卖品牌”。[22]博兴必须跨越进位速度、新旧动能转换、五榜同步提升三道坎。本报告认为，博兴的启示可概括为五个“不”：不靠资源靠市场、不贪大求全做精做强、不忽视民营放手发展、不回避环保化痛点为重点、不偏科发展追求系统均衡——“博兴样本”回答的正是“一个普通县域如何在多个维度实现均衡发展”：不是单项冠军，而是全能选手。[23]

引言：一个“无禀赋”县的百强突围

地处鲁北腹地、黄河尾闾，这里是董永故里、吕剧之乡，既无沿海沿边的区位优势，亦无“家里有矿”的资源底气，却在一张张全国榜单上连续写下了自己的名字。[1]2025年9月，中国中小城市发展指数研究课题组与国信中小城市指数研究院联合发布的《2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果》显示，博兴同时登上全国综合实力百强县市第76位、投资潜力百强县市第73位、科技创新百强县市第76位、绿色发展百强县市第88位、新型城镇化质量百强县市第67位，实现“五榜齐上”。[2]

一组数据足以建立认知冲击。2025年，博兴实现地区生产总值523.36亿元，按可比价格计算同比增长5.3%；[0]规模以上工业完成总产值1918.51亿元，工业增加值累计增速达6.8%；[0]完成一般公共预算收入43.22亿元，同比增长3.7%；[0]年末各项存款余额844.02亿元、贷款余额685.52亿元，金融生态稳健运行。[0][3]全县各类市场主体达到6.6万户，民营企业突破2.46万家，民营经济贡献了全县70%以上的GDP、85%以上的税收，3家企业连续入围“中国民营企业500强”。[4]在细分赛道上，全国五分之二的商用厨具、三分之一的镀锌板、二分之一的彩涂板产自博兴；6种“博字号”产品产量或市场份额位居全球或全国首位。[5]全县高新技术企业达127家，国家级专精特新“小巨人”企业6家；第七届全国文明城市实现“首创即成”；城乡居民人均可支配收入分别达到50571元、27755元，城乡收入比缩小至1.82。[0][6]

图：2025年博兴“五榜”全国百强位次（位次越小越靠前）

数据来源：2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果；位次为博兴县在全国百强县市中的排名。

把博兴放在更大的坐标系中看，这份成绩单的含金量更加清晰。在山东省，县域经济强手如林，百强县席位竞争激烈，而博兴是其中少数不靠资源型产业、不靠沿海港口区位而跻身百强序列的样本；在滨州市内部，博兴综合实力位次（第76位）仅次于邹平市（第44位），而在投资潜力、科技创新两个榜单上，博兴（第73位、第76位）反而领先于邹平（第87位、第90位），显示出更强的成长预期。[7]纵向看，博兴2023年以第88位时隔十四年重返全国综合实力百强县，2024年跃升至第78位、一年上升10个位次，2025年再进至第76位，三年累计前移12个位次，进位势头在百强县中并不多见。[8]

五榜齐上意味着什么？把五张榜单放回县域竞争的语境中可以看得更清楚：综合实力榜比拼的是经济体量、财政实力与产业根基，投资潜力榜衡量的是增长预期与要素吸附能力，科技创新榜考验的是研发投入与创新生态，绿色发展榜关注的是减污降碳与生态治理，新型城镇化质量榜则指向城乡融合与民生福祉。[9]大多数百强县只在其中一两张榜单上具有优势，能够同时进入五张榜单前一百名的县（市）屈指可数，而博兴正是其中之一——这使它区别于依靠单一矿产、单一产业或单一政策红利起家的“单项冠军”，成为县域均衡发展的“全能选手”。[10]

在滨州市域坐标系中，博兴的位次同样清晰：2025年，邹平市GDP达739.08亿元、滨城区644.11亿元、博兴县523.36亿元，三地合计1906.54亿元，对全市经济增长的贡献率达53.8%；[0]博兴之后，无棣县374.8亿元、阳信县341.77亿元、惠民县329.82亿元、沾化区240.79亿元。[0][11]博兴以不足600亿的体量稳居全市第三，向上有追赶邹平、滨城的空间，向下与追赶者拉开了一定差距，处于"标兵渐远、追兵渐近"的中间位次——这正是判断博兴未来增长压力与机遇的基本坐标。[12]

区位上，博兴地处滨州南部，周边环绕淄博、东营等工业城市，处在几个经济板块的交界地带，这种位置既是劣势也是机会：一方面容易被周边大城市“虹吸”，另一方面也能承接产业外溢与市场辐射。[13]本报告的数据口径说明如下：正文以2025年数据为主，来源以《2025年博兴县国民经济和社会发展统计公报》、博兴县2026年政府工作报告及权威公开报道为准；个别指标仅公开到2024年及以前年度的，在文中注明口径年份，并尽量采用上一级行政区（滨州市、山东省）数据作参照，不做任何虚构推测。[14]

榜单的权威性值得说明：该成果由中国中小城市发展指数研究课题组与国信中小城市指数研究院联合编制发布，覆盖经济发展、创新驱动、生态环境、民生幸福、城乡融合等多个维度，是国内县域发展评价中影响力最广的第三方榜单之一，也是各地观察县域竞争力的常用参照。[15]需要特别指出的是，博兴2023年是以第88位的成绩时隔十四年重返全国综合实力百强县，此前多年在榜单之外徘徊——从"榜外"到"榜上"再到"五榜齐上"，这一轨迹本身就蕴含着丰富的县域治理信息。[16]

博兴的底色不止于产业。这里是董永故里、吕剧之乡，仁孝文化绵延千年，"董永与七仙女"的传说赋予了这座城市温润的文化性格；作为黄河流域县，博兴深入落实黄河重大国家战略，在生态保护、产业升级与区域协同中寻找平衡点，获评省级乡村振兴促共同富裕先行示范县，并成为全市唯一国家发改委乡村全面振兴工作联系点。[17]文化与战略的双重滋养，使博兴的发展既有"实业强县"的刚劲，也有"以文化人"的柔韧。[18]

荣誉矩阵是博兴治理成效的另一面镜子。“十四五”期间，博兴累计获得国家级荣誉称号25项，先后获评第七届全国文明城市（首创即成）、国家学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县、全国全民运动健身模范县、中国民间文化艺术之乡（吕剧）、全国综合减灾示范县、平安山东建设示范县等称号。[19]这些荣誉横跨文明创建、教育均衡、体育健身、文化传承、防灾减灾、社会治理等多个领域，与“五榜齐上”形成呼应，共同勾勒出这座县域“全能选手”的全貌。[20]

五榜之中，新型城镇化质量榜（第67位）是博兴位次最靠前的一张榜单，也是观察其城乡融合成色的窗口：2025年博兴常住人口城镇化率达68.18%，城乡居民人均可支配收入分别达50571元、27755元，城乡收入比1.82，农村居民收入增速连续多年快于城镇。[0][21]在全国县域城镇化率普遍刚过六成的背景下，博兴以中等体量实现了较高水平的城乡均衡，这为"全能选手"的定位提供了最坚实的民生注脚。[22]

从县域治理的空间尺度看，博兴2025年末常住人口50.14万人，常住人口城镇化率68.18%，下辖9个镇、3个街道、1个省级经济开发区，429个行政村、31个城市社区居委会。[0][23]50万人口、900平方公里的县域体量，决定了博兴不可能走“大而全”的发展路线，只能在有限的空间与人口基数上做精做深——这既是约束，也塑造了博兴“小而强、专而精”的发展气质。[24]

围绕上述问题，本研究循“界定—溯源—解构—归因—前瞻”的分析路径展开：先刻画博兴经济总量、产业版图、民营结构与五榜成绩构成的基本面，再回溯“兴福现象”这一民营经济源头，继而逐层解析产业集群、创新驱动、绿色转型、城乡融合四条发展主线，在此基础上提炼“五榜齐上”的治理逻辑，正视体量、结构、创新、空间四重成长约束，最后以“十五五”规划为锚点研判2030年的发展图景与必须跨越的关口。[25]

第一章 博兴画像：鲁北“五榜齐上”的基本面

经济总量的持续抬升、产业体系的梯次成型与民营经济的深度渗透，共同构成了博兴“五榜齐上”的底层支撑。透过2025年的统计口径，可以清晰看到这座鲁北县城的基本面轮廓。[1]

1.1 经济总量：从“百强新秀”到“稳中有进”

2025年，全县实现生产总值523.36亿元，按可比价格计算同比增长5.3%，其中第一产业增加值38.33亿元、增长3.9%，第二产业增加值257.95亿元、增长4.4%，第三产业增加值227.07亿元、增长6.5%，三次产业结构调整为7.3:49.3:43.4。[0][2]规模以上工业完成总产值1918.51亿元，同比增长0.1%，销售率90.0%；工业增加值累计增速6.8%，保持稳步增长。[0][3]一般公共预算收入完成43.22亿元，增长3.7%；税务系统税收收入66.76亿元，增长1.1%；[0]一般公共预算支出55.83亿元，其中民生支出46.3亿元、占82.9%。[0][4]金融端，年末各项存款余额844.02亿元，同比增长10.5%，较年初增加79.83亿元；各项贷款余额685.52亿元，同比增长11.6%，较年初增加71.29亿元，存贷比持续优化，为实体经济提供了稳定的资金活水。[0][5]

投资与消费构成需求侧的双轮。2025年，全县规模以上固定资产投资增长0.9%，500万元以上在库项目174个（其中投资项目150个、房地产项目24个）；[0]重点领域中，民间投资增长42.9%、占全部投资的比重达73.3%，工业技改投资增长29.7%，制造业技改投资增长30.6%，高技术投资增长77.2%、占全部投资的比重为9.7%。[0][6]全年社会消费品零售总额143.91亿元，比上年增长4.9%，其中餐饮收入14.08亿元、增长4.7%；网络零售额突破65亿元，累计同比增长8.33%，列全市第2。[0][7]

财政的"民生底色"同样值得一书。2025年博兴一般公共预算支出55.83亿元中，民生支出46.3亿元、占比82.9%；[0]社会保障覆盖面持续扩大，年末企业职工基本养老保险参保10.88万人、城乡居民养老保险参保27.51万人、基本医疗保险参保46.36万人。[0][8]民生支出的高占比与参保人群的广覆盖，为县域经济社会稳定运行提供了兜底保障。[9]

农业底盘同样稳固。2025年全县农林牧渔业总产值73.83亿元，按可比价格计算比上年增长4.3%；[0]粮食再获丰收，总产量52.1万吨，连续5年稳定在10亿斤以上；[0]水产品产量7.18万吨、增长3.29%，猪牛羊禽肉产量4.23万吨、增长10.16%。[0][10]这些数字说明，博兴的经济结构并非“一条腿走路”，而是在工业主导的同时保持了农业基本盘的稳定，为“工业强县”与“现代农业强县”的双重身份提供了支撑。[11]

图：2025年博兴三次产业结构（亿元）

数据来源：《2025年博兴县国民经济和社会发展统计公报》。

纵向看，“十四五”期间博兴地区生产总值连续跨越400亿元、500亿元台阶，2025年达到530亿元左右，年均增速6%；[0]一般公共预算收入由31.6亿元增长到43.2亿元；[0]规模以上工业总产值达到1900亿元，较“十三五”末增长49%；[0]进出口总额连续10年位列滨州市第一。[12]横向看，博兴2025年GDP在滨州市列第三位，次于邹平市的739.08亿元和滨城区的644.11亿元，领先无棣县的374.8亿元；在滨州市“加快县域经济高质量发展行动方案”设定的目标中，博兴500亿元以上的规模目标已经达成。[0][13]在百强榜上，博兴连续三年跻身全国综合实力百强县，位次由2023年的第88位、2024年的第78位提升至2025年的第76位，三年累计上升12个位次，实现了“从新秀到稳进”的爬坡。[14]

1.2 产业版图：“672N”现代产业体系

博兴全面构建“672N”现代产业体系，初步形成主导产业领航、富民产业惠民、新兴产业赋能的多元发展格局。其中“6”指提质发展石油和精细化工、粮油食品深加工、新型金属材料、商用厨具、现代物流和现代服务业6大主导产业；“7”指做精做强畜禽屠宰、优质西红柿、南美白对虾、老粗布、草柳编、农村电商、农文旅融合7大富民产业；“2”指前瞻布局未来产业和战略性新兴产业；“N”指培育低空经济、生物医药、高端装备等潜力产业。[15]

从产业能级看，石油和精细化工、金属板材两大支柱已接近千亿级规模；商用厨具作为特色产业占据全国40%的市场份额、全省90%的份额，获批国家级中小企业特色产业集群；[0]粮油食品深加工作为富民产业正向500亿级迈进；生物医药、新能源装备等新兴赛道加速布局。[16]工业底盘方面，全县规模以上工业企业367家，其中年营业收入10亿元到50亿元的企业33家、50亿元到100亿元的企业3家、超100亿元的企业1家；2025年规模以上工业实现营业收入1791.39亿元。[0][17]2025年，金属板材、商用智能厨具获批省“十强产业”雁阵形集群，省级以上制造业单项冠军达到12个，京博石化入选首批国家级制造业中试平台，“672N”产业体系筑基起势、向优向好。[18]

与产业能级相匹配的，是博兴以展兴业的流量经济。“十四五”期间，博兴累计举办国际厨具博览会等大型展会20余场次，年均吸引来客100万人次；全县网络零售额累计实现275亿元，社会消费品零售总额较“十三五”末增长36%，入选全国县域商业“领跑县”典型案例。[0][19]会展不仅直接贡献消费与订单，更让“中国厨都”“中国金属板材之乡”等区域品牌在行业客商与采购商中持续曝光，成为县域产业“以会招商、以展兴业”的教科书式操作。[20]

1.3 民营经济：撑起发展脊梁的“主力军”

民营经济是博兴最鲜明的底色。全县各类市场主体达6.6万户，万人市场主体拥有量连续5年居全市第一；[0]民营企业突破2.46万家，3家企业入围“中国民营企业500强”——山东京博控股集团有限公司列第98位、山东渤海实业集团有限公司列第188位、香驰控股有限公司列第331位，另有7家企业入选山东省民营企业200强。[0][21]民营经济贡献了全县70%以上的GDP、85%以上的税收和绝大多数就业岗位，博兴先后获评全省首批民营经济高质量发展先进县、工业强县、对外开放强县，并成为全省首批“两个健康”示范县。[22]2025年，兴福镇、京博控股荣获全省民营经济高质量发展突出贡献奖，全县制定进一步促进民营经济高质量发展“22条”措施，设立“滨州博兴千乘板厨创业投资基金”，启动“2610”工业企业培育计划，从政策、金融、服务三个维度为民营企业保驾护航。[23]

开放型经济是民营经济活力的外溢。“十四五”期间，博兴累计引进世界500强企业投资项目11个，利用外资4.87亿美元，建成海外仓14个，外贸实绩企业达到300家以上，获评首批国家外贸转型升级基地、全省对外开放强县；[0]2025年组织25家企业参加第137、138届广交会，获批展位97个，全年新增外贸实绩企业30家以上，进出口总额连续10年位列全市第一。[0][24]民间资本既在国内市场深耕细作，又沿着“一带一路”向外拓展，构成了博兴“内循环强、外循环活”的双循环格局。[25]

1.4 五榜齐上的“成绩单”

在《2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果》中，博兴综合实力百强县市列第76位，较上年上升2个位次；[0]投资潜力百强县市列第73位；科技创新百强县市列第76位；绿色发展百强县市列第88位；新型城镇化质量百强县市列第67位。[26]纵向追踪可见，博兴2023年综合实力列第88位，2024年跃升至第78位、一年上升10个位次，2025年再进至第76位，实现逐年稳中有进。[27]

注：2023年各榜位次来源于中国中小城市高质量发展指数研究成果公开报道；绿色发展榜单2023年位次未见公开披露，以“—”表示。[28]

榜单之外，博兴近年还收获了一批含金量十足的省级以上荣誉：2024年先后荣获省级以上荣誉称号77个，其中国家级19个；[0]2025年再获第七届全国文明城市、全省民营经济高质量发展先进县等一批“金字招牌”。[29]荣誉的密集获取，与五榜位次的逐年前移互为印证，说明博兴的发展并非“昙花一现”的偶然冲榜，而是治理能力持续积累后的自然外溢。[30]

值得留意的是，在投资潜力、科技创新两个榜单上，博兴的位次（第73位、第76位）均领先于经济体量更大的邹平市（第87位、第90位），显示出较强的成长预期。[31]与此同时，兴福镇、店子镇、湖滨镇上榜“全国综合实力千强镇”，分别位列第465位、第582位、第930位，县域经济的镇域支撑同样扎实。[32]

图：博兴全国综合实力百强县位次变化（2023-2025年，位次越小越靠前）

数据来源：中国中小城市高质量发展指数研究成果及博兴县人民政府工作报告。

需要说明的是，百强榜单位次是第三方机构基于特定指标体系测算的结果，与县域实际发展水平之间存在一定的口径差异，本报告引用榜单数据仅作为观察博兴在全国县域竞争格局中相对位置的参照，不对位次本身的精确性作额外引申。[33]相比之下，GDP、财政收入、居民收入等统计指标更能反映发展的真实成色，两者的交叉印证构成了本报告研判博兴基本面的事实基础。[34]

经济总量连上台阶、产业体系梯次成型、民营经济纵深渗透、五榜成绩逐年进位——这四块拼图构成了博兴的基本面。基本面之下，还需要回答一个更根本的问题：这种发展格局从何而来？答案要追溯到三十年前兴福镇白铁作坊里的第一声敲击。[35]

第二章 “兴福现象”：民营经济的“源头活水”

理解博兴，必须从兴福镇出发。这座户籍人口仅4万余人的鲁北小镇，聚集了2800余家商用厨具企业，全国每10台商用厨具中就有4台产自这里。[1]而这一切的起点，是三十多年前白铁作坊里传出的敲击声——正是这组声音，为中国民营经济贡献了一个与“苏南模式”“温州模式”“晋江模式”并列的鲜活样本。[2]

2.1 从“白铁作坊”到“世界厨房”

改革开放前的兴福镇，地处三市交界，交通不便、资源匮乏、基础薄弱，是出了名的“穷地方”，不少村庄秋后逃荒要饭已成习俗。[3]党的十一届三中全会后，以兴福镇赵赵村王志华为代表的农民从修制笼屉起步，挑着担子走街串巷补蒸笼，后来利用掌握的铝制蒸笼技术回乡创办了全镇第一家蒸箱厂，继而“家家点火、户户冒烟”，带动全镇农民走上致富路。靠着“零敲碎打”的家庭小作坊，到1993年底，仅3.3万人口的兴福镇就涌现出100多个百万元户，创造了中国农村改革史上罕见的财富现象。[0][4]

回望产业起点，博兴厨具产业的萌芽与改革开放同频：1980年前后，兴福镇农民利用冬闲时间外出修补笼屉、蒸笼，积累了第一批市场信息与手工技艺；1993年当地政府实施"四放开"政策后，家庭作坊加速向专业工厂转型，铝制蒸笼、不锈钢厨具先后成为主导产品。[5]这种"手艺起家、政策松绑、市场放大"的三段式演进，与后来苏南、温州等民营经济模式的成长路径既有相似之处，又因地处鲁北内陆而更具"无中生有"的色彩。[6]

1994年5月，新华社高级记者李锦在兴福进行了为期48天的蹲点调研；同年11月9日，滨州地委、行署在博兴召开“兴福现象”与推进农村经济市场化研讨会，来自中央政策研究室、中央宣传部等10个部门的专家学者首次将兴福镇经济发展概括为“兴福现象”，将其总结为“欠发达地区的发达现象”——家庭经营通过股份合作制形式逐步发展到混合型经济的有益探索。[0][7]研讨会上提交的16份调查报告，为党的十五大确立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度和党的十六大提出“吸收新阶层人士入党”提供了生动的实践案例。[8]1993年，当地政府实行“四放开”政策（思想、政策、经营、管理放开），在关键节点为个体私营经济松绑，此后1995年又推动股份合作制改造，让家庭作坊在保持活力的同时完成制度升级。[9]

2.2 产业集群的“裂变效应”

沿着“家家点火、户户冒烟”的原始积累，兴福镇的厨具产业经历了从柳编蒸笼、铝质蒸笼到不锈钢商用厨具的三次材料升级，在“零敲碎打”中完成了向现代产业集群的裂变。[10]这一裂变并非简单的数量堆叠，而是分工深化的结果：镇内企业按“原材料—零部件—成品—销售—服务”纵向分工，又按燃气灶、电磁灶、冷柜、蒸柜、洗碗机等品类横向分工，形成既竞争又协作的“块状经济”，这是浙江模式之外、山东县域自发生长出来的又一产业组织形态。[11]

如今，兴福镇聚集3000余家厨具生产及配套企业，年产值300亿元以上，直接从业人员6.2万人，具备从原材料、零部件、设计研发到生产制造、现代服务的完整产业链，产品涵盖商用燃气灶、电磁灶、冷冻冷藏柜、蒸饭柜、洗碗机、油烟净化器等十二大系列、上千个品种，商用智能厨房设备年生产能力达2000万台（套），产品远销120多个国家和地区。[0][12]

注：数据来源于大众新闻《无禀赋破局崛起 实干兴县筑新城》及人民网山东频道报道。[13]

2005年9月，全国工商联厨具业商会授予兴福镇“中国厨都”称号；2022年，商用厨具产业获评全国首批、全市首个国家级中小企业特色产业集群，并荣膺“功勋市场”“全国商用厨具产业振兴示范镇”等称号，产业发展情况多次被央视《朝闻天下》《新闻联播》报道点赞。[14]依托产业集群，博兴建成中国（博兴）国际厨具博览会这一行业盛会：2025年举办的第20届博览会吸引2000余家参展商、15万人次观展，签订意向交易额100亿元，精准对接20个国家采购商；2024年第19届博览会参展商家超过3000家、展出面积超过25万平方米，是集展示、贸易、交流于一体的全国影响力最强的行业盛会之一。[0][15]

图：博兴商用厨具占全国、全省市场份额

数据来源：人民网山东频道《全国每10台商用厨具，就有4台来自这个山东小镇》。

厨具产业的行业地位还获得多项国家级认可：兴福镇2023年、2024年连续两年上榜全国综合实力千强镇，荣膺"功勋市场""全国商用厨具产业振兴示范镇"等称号，产业发展情况多次被央视《朝闻天下》《新闻联播》报道点赞。[16]官方媒体与行业机构的双重背书，使"中国厨都"的品牌资产不断增值，成为博兴最具辨识度的城市名片之一。[17]

集群的产业地位还通过镇域排名得到印证：2025年，兴福镇位列全国综合实力千强镇第465位，店子镇、湖滨镇分列第582位、第930位。[18]一个镇的产业能级能够支撑起一座县的百强地位，这在全国县域中并不多见；兴福镇的经验也表明，县域经济的增长极不必是县城本身，完全可以由特色乡镇承担。[19]

集群的裂变不止于规模。博兴通过与山东大学共建智能厨具研究院、联合海尔·卡奥斯打造全国首个商厨行业数字化服务平台，推动“贴牌加工”向“自主研发”、家庭作坊向现代化企业、传统制造向智慧化高端化演进，并培育形成“中国智慧厨都”区域品牌。[20]厨具产业还带动了配套服务业的发展，形成了从原材料供应、物流配送到会展经济、跨境电商的完整生态圈，“中国厨都”营销网络辐射全国并行销全球162个国家和地区。[21]

会展与电商是集群对接市场的两大通道。线下，中国（博兴）国际厨具博览会已连续举办20届，2024年第19届博览会以“智慧厨都，品质滨州”为主题，参展商家超3000家、展出面积超25万平方米；[0]2025年第20届博览会吸引客商15万人次，签订意向交易额100亿元。[0][22]线上，博兴举办亚马逊滨州商用餐厨跨境高质量论坛，帮助厨具企业拓展数字贸易，在第二十届厨具博览会上举办商用厨具国际精准采购对接活动，意向成交金额累计突破3000万元；厨具、老粗布、草柳编三大产业带也借助电商平台加速触网，为县域产业的“内循环+外循环”提供了双通道。[23]

2.3 民营经济的“博兴基因”

“兴福现象”之所以能放大为“博兴现象”，在于其背后深厚的文化基因与制度土壤。博兴地处齐文化圈，依托齐风遗韵的重商文化，民间“能人经济”与“草根创业”传统绵延不绝；正是这种“草根性”与“顽强性”构成了博兴发展的底层逻辑：不依赖外部注入，而是依靠市场内生力量自我滚动、自我升级。[24]

历经40年培育，博兴从“兴福现象”起步，成长为拥有3家“中国民营企业500强”、7家“山东省民营企业200强”的民营经济强县。[0]2024年10月，“中国式现代化与民营经济暨‘兴福现象’30周年座谈会”在博兴召开，首次以中国式现代化视角审视这一经济现象。[25]如今，“兴福现象”已放大为覆盖滨州的“滨州现象”：全市民营经济贡献超9成的企业数量和劳动就业、超8成的税收、超7成的GDP、超6成的民间投资，实有民营经营主体46.69万户，商用厨具（博兴）市场份额居全国第一。[26]

民营经济的贡献还体现在就业与社会稳定上。全县绝大多数就业岗位由民营企业提供，兴福镇厨具产业直接从业人员6.2万人，加上配套与物流环节，实际就业带动规模更大；[0]2025年，兴福镇、京博控股荣获全省民营经济高质量发展突出贡献奖，这是对“草根创业”与“龙头引领”并存的博兴民营生态的官方背书。[27]民营企业既是税收与GDP的贡献者，也是县域就业的“稳定器”和居民收入的“蓄水池”。[28]

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